20世紀(jì)90年代末，美國(guó)提出了低影響開發(fā)理念，旨在以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)、從徑流源頭開始對(duì)暴雨進(jìn)行管理。英國(guó)、澳大利亞、法國(guó)、新加坡等國(guó)家也相繼實(shí)踐減輕對(duì)自然影響的城市規(guī)劃和資源保護(hù)措施。

關(guān)于低影響開發(fā)，國(guó)外在場(chǎng)地保護(hù)性設(shè)計(jì)、雨水花園、綠色屋頂、政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)估方法等方面比較成熟，為我們提供了很好的借鑒。

上世紀(jì)80年代，德國(guó)從原來的雨水和污水處理費(fèi)用混合征收調(diào)整為雨水費(fèi)減免，這項(xiàng)間接的鼓勵(lì)政策，在德國(guó)被認(rèn)為是最成功，也是最公平的一項(xiàng)政策。

德國(guó)城市地下管網(wǎng)的發(fā)達(dá)程度與排污能力處于世界領(lǐng)先地位，得益于發(fā)達(dá)的地下管網(wǎng)系統(tǒng)、先進(jìn)的雨水綜合利用技術(shù)和規(guī)劃合理的城市綠地建設(shè)，德國(guó)“海綿城市”建設(shè)頗有成效。

美國(guó)大多數(shù)城市秉承傳統(tǒng)的水利設(shè)施設(shè)計(jì)理念：在郊外儲(chǔ)存雨水，利用水渠送到市區(qū)，污水通過地下溝渠排走。這種理念按照西方的說法始于古羅馬時(shí)代，現(xiàn)在仍然大行其道。即使在非常缺水的加利福尼亞州，也是因循這一并不適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的城市水利與用水模式。

眾所周知，英國(guó)大力推動(dòng)大型市政建筑和商業(yè)建筑的雨水利用。倫敦在雨水回用方面具有較為先進(jìn)成熟的工藝，最為典型的就是“倫敦奧林匹克公園”。

位于歐洲大陸西端的法國(guó)受海洋性氣候影響明顯，全年降雨量較為充沛。法國(guó)境內(nèi)不少主要城市的排水、防澇以及雨水循環(huán)處理的設(shè)計(jì)思路各具特色，形態(tài)不一。這些不同的地表水處理體系如同海綿一般，既使城市免受了內(nèi)澇之苦，還提升了水循環(huán)利用率。

新加坡作為一個(gè)雨量充沛的熱帶島國(guó)，其最高年降雨量在近30年間呈持續(xù)上升趨勢(shì)，卻鮮有城市內(nèi)澇的情況發(fā)生。這一切要?dú)w功于設(shè)計(jì)科學(xué)、分布合理的雨水收集和城市排水系統(tǒng)。

此外，瑞士20世紀(jì)末開始在全國(guó)大力推行“雨水工程”，日本20世紀(jì)90年代修改了建筑法，要求大型建筑物和大型建筑群必須建設(shè)地下雨水儲(chǔ)存池和再利用系統(tǒng)。韓國(guó)首爾市政府制定了《建設(shè)健康的水循環(huán)城市綜合發(fā)展規(guī)劃》，致力將首爾市打造成“讓水可以呼吸的綠色城市”。

“海綿城市”建設(shè)是中國(guó)特色的低影響開發(fā)，我們還處在起步探索階段。參照國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與成功案例，結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情，中國(guó)需要在加強(qiáng)“應(yīng)用技術(shù)模式、技術(shù)集成和評(píng)估系統(tǒng)，低影響開發(fā)技術(shù)與城市景觀的融合”等方面繼續(xù)努力。