發(fā)布時(shí)間:2017-01-19新聞來(lái)源: 新浪地產(chǎn)
推涂料VOC含量限值“強(qiáng)制性”環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》,明確了“十三五”節(jié)能減排工作的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),對(duì)全國(guó)節(jié)能減排工作進(jìn)行全面部署。
《方案》提出推進(jìn)工業(yè)污染物減排。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)等量或減量替代。建立以排污許可制為核心的工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理體系。
繼續(xù)推行重點(diǎn)行業(yè)主要污染物總量減排制度,逐步擴(kuò)大總量減排行業(yè)范圍。以削減揮發(fā)性有機(jī)物、持久性有機(jī)物、重金屬等污染物為重點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)特征污染物削減計(jì)劃。
大力推進(jìn)石化、化工、印刷、工業(yè)涂裝、電子信息等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。
全面推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,研究制修訂農(nóng)藥、制藥、汽車(chē)、家具、印刷、集裝箱制造等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等有機(jī)溶劑產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值強(qiáng)制性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),控制集裝箱、汽車(chē)、船舶制造等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放,推動(dòng)有關(guān)企業(yè)實(shí)施原料替代和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及污染治理。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi),推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)。建立企業(yè)排放紅黃牌制度。
總目標(biāo)和11項(xiàng)具體措施
《方案》給出的目標(biāo)是,到2020年,全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)。全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬(wàn)噸、207萬(wàn)噸、1580萬(wàn)噸、1574萬(wàn)噸以?xún)?nèi),比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。
為此,《方案》明確了十一個(gè)方面的具體措施:
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),降低煤炭消費(fèi)比重。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,提升工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)、農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)用能單位能效水平。
三是深化主要污染物減排,改變單純按行政區(qū)域?yàn)閱卧纸饪刂瓶偭恐笜?biāo)的方式,通過(guò)實(shí)施排污許可制,建立健全企事業(yè)單位總量控制制度,控制重點(diǎn)流域和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、移動(dòng)源污染物排放。
四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造,加強(qiáng)城市廢棄物處理和大宗固體廢棄物綜合利用。
五是實(shí)施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、主要大氣污染物和主要水污染物減排等重點(diǎn)工程。
六是強(qiáng)化節(jié)能減排技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)區(qū)域、城鎮(zhèn)、園區(qū)、用能單位等系統(tǒng)用能和節(jié)能。
七是完善支持節(jié)能減排的價(jià)格收費(fèi)、財(cái)稅激勵(lì)、綠色金融等政策。
八是建立和完善節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制,推行合同能源管理、綠色標(biāo)識(shí)認(rèn)證、環(huán)境污染第三方治理、電力需求側(cè)管理。
九是落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核。
十是健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提高管理服務(wù)水平。
十一是動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排,推行綠色消費(fèi),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
環(huán)保部將就地關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)
此外,環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧近日表示,環(huán)保部將提高行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,“提高排放標(biāo)準(zhǔn),讓那些不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)在它所在的地區(qū)關(guān)閉?!杯h(huán)保部現(xiàn)在正研究制定鋼鐵廠(chǎng)以及化工廠(chǎng)排放新標(biāo)準(zhǔn),以加大對(duì)無(wú)組織排放的管控。
據(jù)陳吉寧介紹,環(huán)保部正在建設(shè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái),在北京、天津、河北、山西、山東以及河南6個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)展試點(diǎn)?!敖⑷珖?guó)執(zhí)法平臺(tái),每一個(gè)基層執(zhí)法人員與執(zhí)法平臺(tái)是實(shí)時(shí)連線(xiàn)的,查到哪個(gè)企業(yè)、去沒(méi)去查、查的情況實(shí)時(shí)在線(xiàn)上記錄,就可以落實(shí)每一個(gè)人的責(zé)任,同時(shí)規(guī)范執(zhí)法。”
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